各省轄市科技局，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)科技主管部門(mén)，各縣（市）科技主管部門(mén)，各國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，推動(dòng)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提質(zhì)增效，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，省科技廳研究制定了《河南省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2023年8月16日

　　第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)河南省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)和運(yùn)行管理，確保省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室是由河南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省科技廳”）批準(zhǔn)，依托我省高校、科研院所、企業(yè)等單位建立，面向國(guó)際科技前沿和河南重大需求，與國(guó)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)開(kāi)展長(zhǎng)期合作的國(guó)際科技合作創(chuàng)新平臺(tái)。

　　第三條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建立旨在擴(kuò)大科技開(kāi)放與合作，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，通過(guò)建立“項(xiàng)目－人才－基地”相結(jié)合的國(guó)際科技合作模式，打造集聚全球創(chuàng)新資源、吸引培養(yǎng)高層次人才、示范帶動(dòng)國(guó)際科技合作開(kāi)展的前沿窗口，更好發(fā)揮國(guó)際科技合作在提升科技自主創(chuàng)新能力方面的積極作用，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為“兩個(gè)確保”的實(shí)現(xiàn)和“十大戰(zhàn)略”實(shí)施提供支撐。

　　第四條  依托高校、科研院所建設(shè)的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學(xué)問(wèn)題，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要領(lǐng)域，以推動(dòng)自主創(chuàng)新能力提升、引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo)，開(kāi)展國(guó)際合作，推動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　第五條  依托企業(yè)建設(shè)的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo)，開(kāi)展技術(shù)聯(lián)合研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等國(guó)際合作，提升行業(yè)技術(shù)水平。

　　第六條  省科技廳是省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

　　1. 負(fù)責(zé)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室頂層設(shè)計(jì)和總體布局，制定省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管理制度和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行；

　　2. 組織開(kāi)展省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、中期調(diào)度與評(píng)估考核，開(kāi)展省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的重組、合并與撤銷(xiāo)；

　　3. 建立省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位制定實(shí)施省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施；

　　4 擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)際科技合作基地等國(guó)家級(jí)科技合作平臺(tái)。

　　第七條  省直部門(mén)（單位）或省轄市科技主管部門(mén)是本部門(mén)、本地區(qū)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的推薦部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦部門(mén)”），主要職責(zé)是：

　　1. 貫徹落實(shí)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理政策和規(guī)章，研究制定本地區(qū)、本部門(mén)支持省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的政策；

　　2. 根據(jù)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和總體發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)的組織推薦工作；

　　3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，為省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室提供配套支持和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題和困難；

　　4. 協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估考核工作。

　　第八條  依托單位是省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體實(shí)施單位，主要職責(zé)是：

　　1. 負(fù)責(zé)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行工作，為省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室提供配套條件、資金支持和后勤保障，協(xié)調(diào)解決省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題；

　　2. 負(fù)責(zé)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的崗位和人員安排，聘任省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任、副主任；

　　3. 配合省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室確定研究發(fā)展方向、年度目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃；

　　4. 檢查、監(jiān)督省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理和使用情況，組織省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室編制并按時(shí)提交年度工作報(bào)告，配合主管部門(mén)做好省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作。

　　第三章  建設(shè)條件

　　第九條 按照“明晰定位使命、明確重組路徑、優(yōu)化領(lǐng)域布局”的原則，有序推進(jìn)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室體系。

　　第十條 省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行常態(tài)化申報(bào)和組織開(kāi)展申報(bào)相結(jié)合，定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于為我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提供關(guān)鍵合作支撐或在國(guó)際科技合作領(lǐng)域具有突出成效的，可采取“一事一議”的方式建設(shè)。

　　第十一條  申請(qǐng)建設(shè)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足下列條件：

　　1. 依托單位應(yīng)為河南省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，成立或注冊(cè)時(shí)間滿三年，無(wú)社會(huì)信用“黑名單”記錄；

　　2. 研究方向符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，具有穩(wěn)定的國(guó)際科技合作渠道、長(zhǎng)效合作機(jī)制和充足的合作資金來(lái)源，已制定明確的國(guó)際科技合作目標(biāo)和可行的合作實(shí)施方案；

　　3. 在本研究領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，承擔(dān)有國(guó)家或省重大科研任務(wù)或國(guó)際合作項(xiàng)目，擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或成果；

　　4. 有與國(guó)外知名高校、科研院所、科技型企業(yè)簽署的具有法律效應(yīng)的科技合作協(xié)議，其中協(xié)議簽署人須為合作單位正式人員。

　　5. 雙方已開(kāi)展實(shí)質(zhì)性科技合作并取得明顯成效，在聯(lián)合發(fā)表論文、承擔(dān)項(xiàng)目、培養(yǎng)人才、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)、申請(qǐng)專(zhuān)利等方面取得實(shí)質(zhì)性成果，合作方對(duì)河南省科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

　　6. 擁有結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)職科技人員不少于20人，其中包括至少1名以上外籍人員（含柔性引進(jìn)人員）。團(tuán)隊(duì)人員不得與本單位其它省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室重復(fù)。省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高的專(zhuān)業(yè)水平、國(guó)際交往經(jīng)驗(yàn)和外語(yǔ)水平、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，須為依托單位正式人員或與依托單位簽訂5年及以上勞動(dòng)聘任合同的工作人員；

　　7. 具有滿足省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展國(guó)際科學(xué)研究、技術(shù)合作研發(fā)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流所需的建筑空間，具備相對(duì)獨(dú)立的科研用房，原則上省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室面積不少于1000平方米，科研儀器設(shè)備總值（原值）不低于1000萬(wàn)元，應(yīng)建設(shè)有各類(lèi)資源庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　8. 依托單位管理體系健全，運(yùn)行機(jī)制高效，能夠承擔(dān)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理工作，并為省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障及一定經(jīng)費(fèi)支持。

　　第十二條 省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)和認(rèn)定由省科技廳按照以下相關(guān)程序組織實(shí)施：

　　1. 發(fā)布通知。省科技廳根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，發(fā)布申報(bào)通知，明確申報(bào)要求和方式；

　　2. 組織申報(bào)。各依托單位根據(jù)自身實(shí)際情況，按照申報(bào)要求填報(bào)材料，經(jīng)推薦部門(mén)審核并出具推薦意見(jiàn)后，報(bào)送至省科技廳；

　　3. 受理公示。申報(bào)受理情況在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示；

　　4. 形式審查。對(duì)提交材料的完整性和有效性進(jìn)行形式審查，通過(guò)形式審查的申報(bào)材料進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)；

　　5. 組織評(píng)審。組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審，評(píng)審采取會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式進(jìn)行；

　　6. 公示發(fā)文。省科技廳根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，發(fā)文批復(fù)建設(shè)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（籌）。
常態(tài)化申報(bào)的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室參照上述程序。

　　第十三條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)遵循“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊開(kāi)放”的原則，建設(shè)期一般為3年。省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，原則上不予以變更實(shí)驗(yàn)室主任等相關(guān)事項(xiàng)。建設(shè)期滿，需提出評(píng)估考核申請(qǐng)，評(píng)估考核通過(guò)后由省科技廳發(fā)文授予“河南省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”稱(chēng)號(hào)。

　　第十四條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與依托單位的隸屬關(guān)系不變。省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)展科學(xué)研究、科技交流、人才引進(jìn)和經(jīng)費(fèi)使用方面相對(duì)獨(dú)立。

　　第十五條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行聘任制，每屆任期為3年，應(yīng)聘時(shí)原則不超過(guò)60歲，省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，任期內(nèi)因人事變動(dòng)、身體健康等原因無(wú)法繼續(xù)擔(dān)任的，依托單位應(yīng)在其離任后的3個(gè)月內(nèi)完成新任實(shí)驗(yàn)室主任的聘任，并報(bào)省科技廳備案。

　　第十六條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展國(guó)際合作與學(xué)術(shù)交流，吸引國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀科技人才到省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室從事科學(xué)研究工作，省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)研究生和優(yōu)秀青年科技人員培養(yǎng)，促進(jìn)科技人員的國(guó)際交流與聯(lián)合培養(yǎng)。

　　第十七條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的工作條件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通過(guò)多渠道解決。各依托單位和各推薦部門(mén)應(yīng)該根據(jù)本單位、本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）的實(shí)際情況，從政策、資金、項(xiàng)目、條件等方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)給予大力支持。

　　第十八條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、依托單位、研究方向、合作方等重大事項(xiàng)發(fā)生調(diào)整時(shí)，需及時(shí)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)依托單位和推薦部門(mén)出具意見(jiàn)后，報(bào)省科技廳審核批準(zhǔn)。其中，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、合作方、研究方向等重大事項(xiàng)中若兩項(xiàng)及以上發(fā)生調(diào)整時(shí)，需退出重新申報(bào)。

　　第十九條 省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)向省科技廳報(bào)告日常運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面取得的重大突破和進(jìn)展，以及對(duì)外科技合作與交流等方面的重大事項(xiàng)。

　　第二十條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度報(bào)告制度和評(píng)估考核制度。年度報(bào)告制度是指：省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室每年底需提交年度工作報(bào)告，經(jīng)依托單位審核后統(tǒng)一報(bào)送至省科技廳。評(píng)估考核分兩類(lèi)：一是建設(shè)期滿后，需按要求參加省科技廳組織的評(píng)估考核；二是評(píng)估周期滿后，需按要求參與新一輪評(píng)估考核。

　　第二十一條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)遵守我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，遵循雙方合作協(xié)議；由省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室完成的各項(xiàng)成果，包括但不限于專(zhuān)著、論文、軟件等，需標(biāo)注省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。

　　第二十二條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室要強(qiáng)化安全管理，未經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得以任何形式將敏感信息輸出境外。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè)。建立風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警與應(yīng)急管理相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法行為的防控。

　　第二十三條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的，將撤銷(xiāo)其資格，同時(shí)在省科技廳網(wǎng)站予以公告。

　　1. 嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的；

　　2. 發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的；

　　3. 申報(bào)或評(píng)估考核中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

　　4. 連續(xù)2年不提交年度工作報(bào)告或不按要求參加評(píng)估考核、中途退出評(píng)估考核的；被撤銷(xiāo)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室資格的單位，自撤銷(xiāo)年度起，五年內(nèi)不得再申報(bào)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

　　第五章  評(píng)估考核

　　第二十四條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室評(píng)估考核由省科技廳統(tǒng)一組織，每3年為一個(gè)評(píng)估考核周期，主要從國(guó)際科技合作研發(fā)與產(chǎn)出能力、國(guó)際科技合作隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、國(guó)際科技合作與交流、科研投入與經(jīng)費(fèi)保障、日常運(yùn)行與管理等方面進(jìn)行。省科技廳擬定評(píng)估考核工作方案，確定當(dāng)年參加評(píng)估考核的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室名單。依托單位組織省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室做好評(píng)估考核準(zhǔn)備工作，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。推薦部門(mén)審核本部門(mén)、本地區(qū)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室評(píng)估考核申請(qǐng)材料，通過(guò)后提交至省科技廳。

　　第二十五條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室評(píng)估考核分為會(huì)議評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察兩部分。

　　1. 會(huì)議評(píng)審：組織召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)家審閱申報(bào)材料、聽(tīng)取省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人答辯和質(zhì)詢(xún)后，記名打分，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察名單；

　　2. 現(xiàn)場(chǎng)考察：專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性、了解評(píng)估考核需要而申報(bào)材料未能提供的相關(guān)信息，對(duì)照評(píng)估考核指標(biāo)體系，結(jié)合考察情況記名打分，提出書(shū)面考察意見(jiàn)。

　　第二十六條  省科技廳對(duì)評(píng)估考核結(jié)果進(jìn)行綜合審定，并將評(píng)估考核結(jié)果作為對(duì)省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、撤銷(xiāo)及向國(guó)家推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作平臺(tái)的主要依據(jù)。評(píng)估考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四個(gè)等級(jí)。

　　1. 對(duì)評(píng)估考核結(jié)果為“優(yōu)秀”和“良好”的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室：省財(cái)政將分級(jí)給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)費(fèi)主要用于科研與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)和人才培養(yǎng)、國(guó)際科技合作與交流等，經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省科研經(jīng)費(fèi)資金管理有關(guān)規(guī)定，省科技廳將對(duì)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2. 對(duì)于評(píng)估考核“不合格”的省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，限期一年整改，整改后評(píng)估考核仍然不合格的，取消其省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室資格。

　　第二十七條  省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“河南省+研發(fā)方向+國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱(chēng)為“Henan International Joint Laboratory of XXX”。

　　第二十八條  本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。《河南省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《河南省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則（試行）》（豫科〔2019〕11號(hào)）同時(shí)廢止。