激發(fā)科技創(chuàng)新活力

      “要破解工業(yè)機(jī)器人‘卡脖子’問(wèn)題，就要突破技術(shù)壟斷，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。”全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁兼首席財(cái)務(wù)官鐘錚在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“目前，我國(guó)減速器技術(shù)研發(fā)仍處于起步階段，投入大、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、行業(yè)規(guī)模小，企業(yè)從事自主研發(fā)的動(dòng)力不足，我國(guó)在該領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)的難度非常大。”

      如何破解上述難題？鐘錚建議：“針對(duì)減速器等核心零部件供應(yīng)安全問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用，形成行業(yè)良好發(fā)展生態(tài)；激勵(lì)研發(fā)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，打破行業(yè)壁壘；出臺(tái)財(cái)稅支持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速建設(shè)；針對(duì)精密減速器等產(chǎn)業(yè)出臺(tái)持續(xù)性的扶持政策，支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)際頂尖人才。”

      全國(guó)人大代表、伊利集團(tuán)創(chuàng)新中心資深產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理王彩云，多年來(lái)致力于乳制品中各種功能蛋白的特性研究、提取及產(chǎn)業(yè)化示范，聚焦突破乳品行業(yè)共性技術(shù)問(wèn)題，基于實(shí)際業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)克難，助力業(yè)務(wù)增值。

      她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在乳蛋白肽深加工技術(shù)研究領(lǐng)域深耕近10年，攻克乳源蛋白肽生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本高、產(chǎn)品口味差等難題，系統(tǒng)地建立了功能肽制備工藝、功效評(píng)價(jià)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等核心技術(shù)體系，并進(jìn)行了全面的專(zhuān)利技術(shù)布局，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新。

      一方面，企業(yè)作為創(chuàng)新主體集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、司法部門(mén)也加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

      “我從親身工作經(jīng)歷中體會(huì)到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與高質(zhì)量發(fā)展最為密切，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要法律保障。”全國(guó)政協(xié)委員、匯業(yè)（南京）律師事務(wù)所主任魏青松介紹，在江蘇，法院系統(tǒng)不斷加大對(duì)創(chuàng)新程度高的發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)和原始創(chuàng)新成果保護(hù)，依法積極適用懲罰性賠償，加大判決賠償力度，提高侵權(quán)代價(jià)，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)以及高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)與保障。

      推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

      近年來(lái)，相關(guān)政府部門(mén)、高校、企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)等紛紛探索如何更好地將創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，從而增強(qiáng)創(chuàng)新支撐發(fā)展能力。

      “目前，高校和科研院所創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化率仍然較低。”今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工航天三江銳科激光副董事長(zhǎng)、總工程師閆大鵬提交了一份關(guān)于完善法規(guī)體系破解創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化瓶頸的建議。

      閆大鵬建議，要加快暢通校企合作、企企合作、政企合作機(jī)制。在校企合作方面，加強(qiáng)科技、人才、教育等資源統(tǒng)籌，建立健全人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源要素校企雙向流動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。以知識(shí)的共享為核心和根本目的，通過(guò)構(gòu)建校企人才、技術(shù)“雙向流動(dòng)”的交流合作和常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)的共享和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)校企共贏。

      “近年來(lái)，國(guó)家深化人才培養(yǎng)體制改革，推進(jìn)科教融合和產(chǎn)教融合，產(chǎn)學(xué)研用合作取得了一些成績(jī)，但仍存在產(chǎn)學(xué)研用合作不密切、成效不明顯、風(fēng)險(xiǎn)成本高等突出問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、民建江西省委副主委、江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李良彬認(rèn)為，企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，既可為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐，又可推動(dòng)高校院所科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建校企“雙贏”發(fā)展模式。

      李良彬建議，應(yīng)持續(xù)深化高校院所改革，推動(dòng)校企產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)高校院所將部分實(shí)驗(yàn)室建在企業(yè)，針對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新需求開(kāi)展科研活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)與支持高校院所老師到民營(yíng)企業(yè)掛職。此外，還應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研合作風(fēng)險(xiǎn)投資基金，投資產(chǎn)學(xué)研用合作重大項(xiàng)目。

      全國(guó)政協(xié)委員、天津律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天津金諾律師事務(wù)所合伙人牛同栩在工作中觀察到，一些科研單位和高技術(shù)人才對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律事務(wù)存在重視度不夠、投入不足等情況，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)很容易吃虧。“科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資并購(gòu)等較為復(fù)雜的民商事法律，具體實(shí)踐中，往往是由科技成果持有方與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的資本方直接展開(kāi)合作談判，科研人員如果沒(méi)有相應(yīng)的準(zhǔn)備或借助‘外腦’，很容易處于劣勢(shì)。”牛同栩坦言，這一定程度上遏制了高校院所科研人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的熱情。

      “應(yīng)對(duì)科技工作者開(kāi)展普法宣傳，提高對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。”牛同栩建議，還應(yīng)制定發(fā)布合同示范文本和簽約指引，提高專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與水平，助力資本與科技創(chuàng)新成果持有者之間建立良性可持續(xù)的合作關(guān)系，提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科技自立自強(qiáng)，既要護(hù)航創(chuàng)新，也要促進(jìn)轉(zhuǎn)化。期待代表委員的真知灼見(jiàn)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控，為開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。（記者　楊柳　馮飛）