發(fā)布人：

陳向平 省科技廳黨組書記、廳長

李　麗 省委人才辦副主任

何守法 省科技廳黨組成員、副廳長

高　拓 省科技廳總工程師

主持人：

常軼旸 省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任

時(shí)間：2022年9月19日15：30

省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 常軼旸

女士們、先生們，媒體朋友們：

　　大家好！歡迎出席中共河南省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

 

　　為迎接黨的二十大勝利召開，全面展示黨的十八大以來，河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，以及在現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程上接續(xù)奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，奮力奏響“奮勇爭先 更加出彩”的河南強(qiáng)音，從今天起，我們在這里舉行“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布活動(dòng)。今天是主題系列的首場新聞發(fā)布會(huì)，向大家重點(diǎn)介紹黨的十八大以來我省科技創(chuàng)新工作的亮點(diǎn)舉措和重大成效，并回答媒體關(guān)注的問題。

 

　　首先，我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：

　　省科技廳黨組書記、廳長陳向平女士；

　　省委人才辦副主任李麗女士；

　　省科技廳黨組成員、副廳長何守法先生；

　　省科技廳總工程師高拓先生。

　　下面，先請陳向平廳長作主發(fā)布。

 

 

省科技廳黨組書記、廳長 陳向平

各位媒體記者朋友：

　　大家下午好，我向大家介紹一下黨的十八大以來我省科技創(chuàng)新工作取得的主要成就：

 

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后四次視察河南，作出“四個(gè)著力”“四張牌”等重要指示，寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷切期望。按照習(xí)近平總書記指示精神，河南省委省政府堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，實(shí)施以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為首的“十大戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，全力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，取得了一批在全國具有重大影響的科技成果，突破了一批面向國家重大需求的關(guān)鍵核心技術(shù)，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。這一時(shí)期成為河南科技創(chuàng)新實(shí)力提升最快、創(chuàng)新成果產(chǎn)出最多、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的時(shí)期。

 

　　十年間，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從310.8億元增長至1018.8億元、增長2.3倍，近3年年度增幅均在百億以上；全省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出從69.6億元增長至351.2億元、增長4倍，占一般公共預(yù)算的比重由1.39%增長至3.37%；全省技術(shù)合同成交額由40.2億元增長至620.78億元、增長14倍，近三年年均增速61.3%，遠(yuǎn)超全國平均增速；高新技術(shù)企業(yè)從不到800家發(fā)展到8387家、增長10倍；科技型中小企業(yè)從最初的300余家發(fā)展到16583家，總量居中西部地區(qū)首位；我省科技創(chuàng)新工作兩次獲得國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)表彰。創(chuàng)新發(fā)展已成為全省上下的廣泛共識(shí)、實(shí)際行動(dòng)，成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律、最強(qiáng)音。

 

　　下面，我從七個(gè)方面作一簡要介紹。

 

　　一是加強(qiáng)高位謀劃推進(jìn)。省委省政府堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“華山一條路”，主動(dòng)拉高標(biāo)桿，將我省科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)定位于打造國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。2021年7月，我省成立科技創(chuàng)新委員會(huì)，由樓陽生書記和王凱省長擔(dān)任雙主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)全省科技創(chuàng)新領(lǐng)域重大工作。一年來，圍繞科技創(chuàng)新的理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)等，進(jìn)行了體系化、高密度、漸次推進(jìn)的戰(zhàn)略部署，一體化設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新政策、法規(guī)、規(guī)劃、改革舉措，打出科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的系列“組合拳”。制定《河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展條例》《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》《河南省“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施方案》《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案》等，繪就了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的“規(guī)劃圖”“路線圖”和“施工圖”。及時(shí)修訂了《高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價(jià)辦法》，將科技創(chuàng)新板塊的考核指標(biāo)權(quán)重由12%提高到18%，有效發(fā)揮了“指揮棒”作用。

 

　　二是搭建高端創(chuàng)新平臺(tái)載體。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批，制定落實(shí)《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，率先實(shí)施“三化三制改革”，2021年自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān)，已經(jīng)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心增長極。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家超算鄭州中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、鄭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等“國字號(hào)”平臺(tái)載體先后落戶河南。國家高新區(qū)達(dá)到8家，數(shù)量位列全國第六位，全省高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了省轄市全覆蓋。從2011年我省建設(shè)第一家棉花生物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)現(xiàn)我省零的突破至今，我省已建16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10家國家工程技術(shù)研究中心、50家國家工程研究中心。特別是去年以來，我省聚焦國家重大戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，重塑重構(gòu)省實(shí)驗(yàn)室體系，批復(fù)建設(shè)嵩山、神農(nóng)種業(yè)等8家省實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立了12家省實(shí)驗(yàn)室基地，形成以省實(shí)驗(yàn)室為核心、優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)新資源協(xié)同創(chuàng)新的“核心＋基地＋網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新格局。

 

　　三是培育壯大一流創(chuàng)新主體。將重建重振省科學(xué)院作為我省實(shí)施第一戰(zhàn)略的“一號(hào)工程”，一體化創(chuàng)設(shè)制度體系，目前已經(jīng)完成架梁立柱，正在著力打造我省創(chuàng)新發(fā)展最高峰。健全“微成長、小升規(guī)、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，推動(dòng)高校、科研院所參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，建設(shè)體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新合作組織和利益共同體，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率從2019年的24%增長至去年年底的34.4%，增幅居全國首位。強(qiáng)化科技金融支撐，“科技貸”業(yè)務(wù)從2017年設(shè)立以來，合作銀行已達(dá)16家，累計(jì)支持科技型企業(yè)1816家（次），共計(jì)放款97.65億元。標(biāo)準(zhǔn)化推廣“智慧島”雙創(chuàng)載體，省級(jí)以上各類孵化載體由2012年的36家增長至414家、增長10倍以上，在2021年度國家孵化器考核中，我省孵化器優(yōu)秀評價(jià)率位居全國第2位。

 

　　四是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，組織實(shí)施省重大科技專項(xiàng)等一流課題550項(xiàng)，取得了世界最大直徑硬巖掘進(jìn)機(jī)、光互連芯片、氫燃料電池客車等一系列標(biāo)志性成果。全省共有176項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其中主持或參與特等獎(jiǎng)5項(xiàng)、一等獎(jiǎng)22項(xiàng)、二等獎(jiǎng)149項(xiàng)。最近，省委樓陽生書記現(xiàn)場發(fā)布了近年來河南的十項(xiàng)重大科技創(chuàng)新成果，在全社會(huì)引起極大反響。

 

　　五是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。修訂出臺(tái)《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)，探索構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化合規(guī)盡職免責(zé)負(fù)面清單，健全符合各方利益的收益分配機(jī)制。鄭州大學(xué)等11家試點(diǎn)單位改革成效初顯，帶動(dòng)全省科技成果轉(zhuǎn)化加速推進(jìn)，今年前7個(gè)月，技術(shù)合同成交額達(dá)620.8億元、增長145.6%，已超過去年全年總額。建設(shè)21家省中試基地、25家省產(chǎn)業(yè)研究院，中試基地積極完善內(nèi)部管理及對外服務(wù)制度，已經(jīng)發(fā)布了117項(xiàng)對外服務(wù)事項(xiàng)清單，著力填補(bǔ)“從0到1”的斷檔，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)一技術(shù)應(yīng)用一成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無縫銜接。

 

　　六是全面深化科技體制機(jī)制改革。按照“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”要求，省科技廳率先在職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)上進(jìn)行重塑性改革，加快從研發(fā)管理到創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃體系，打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合的科研范式。推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等項(xiàng)目組織機(jī)制，優(yōu)化完善“揭榜掛帥”項(xiàng)目遴選和支持方式，創(chuàng)新設(shè)立揭榜險(xiǎn)種，去年面向全球遴選發(fā)布113項(xiàng)“揭榜掛帥”榜單，立項(xiàng)支持35個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)16億元。開展擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)改革試點(diǎn)，充分賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)路線決策權(quán)、團(tuán)隊(duì)配置自主權(quán)。開展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)“直通車”“包干制”改革，充分下放科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)限。

 

　　七是強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略科技力量體系，參與國家重大項(xiàng)目和重大工程，部分技術(shù)、產(chǎn)品在神舟飛船、航空母艦、大飛機(jī)、蛟龍?zhí)枴⑻煅邸⒏哞F等“大國重器”，以及奧運(yùn)會(huì)、冬奧會(huì)等重大活動(dòng)上得到應(yīng)用，彰顯了河南創(chuàng)新力量。充分發(fā)揮第一戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐，盾構(gòu)、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗、食品加工等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場占有率均位居全國首位，小麥、玉米、花生育種技術(shù)水平全國領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力穩(wěn)居全國第一方陣。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的科技支撐，實(shí)施科技特派員服務(wù)行動(dòng)，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化大氣污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),有力支撐大氣污染防治攻堅(jiān)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新應(yīng)急攻關(guān)，新冠疫情發(fā)生后，第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施了32項(xiàng)疫情防控應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，我省研發(fā)的新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒、無源型醫(yī)用防護(hù)頭罩等廣泛應(yīng)用于疫情防控一線。常俊標(biāo)教授承擔(dān)的疫情攻關(guān)項(xiàng)目，研發(fā)出我國首個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的口服抗新冠藥物阿茲夫定片，最近獲批上市并正式投產(chǎn)，為戰(zhàn)勝新冠疫情貢獻(xiàn)了河南科技力量。

 

　　下一步，我們將持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著總書記指引的方向拼搏奮進(jìn)，錨定“兩個(gè)確保”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”，加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)科技力量，努力在國家科技自立自強(qiáng)中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)、河南貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。謝謝！

 

省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 常軼旸

　　謝謝陳廳長的詳實(shí)發(fā)布！接下來，歡迎各位記者朋友就本場新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行提問，提問前請先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

 

新華社記者

　　近年來，河南大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，人才發(fā)展呈現(xiàn)深入推進(jìn)、整體提升的良好態(tài)勢。請問，在完善人才政策體系、引育高端人才、優(yōu)化人才生態(tài)等方面，河南取得了哪些成效？謝謝。

 

省委人才辦副主任 李麗

　　謝謝你的提問。黨的十八大以來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，更大力度實(shí)施重大人才項(xiàng)目，更大范圍引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷提高人才工作質(zhì)量水平。截至2021年底，全省人才資源總量1201.23萬人，較2012年的940.74萬人增長27.7%。

 

　　一、聚焦頂層設(shè)計(jì)，不斷完善人才政策體系。我們堅(jiān)持系統(tǒng)升級(jí)、全面優(yōu)化、集成創(chuàng)新、重點(diǎn)突破，不斷完善升級(jí)人才政策體系，制定出臺(tái)以《關(guān)于加快建設(shè)全國重要人才中心的實(shí)施方案》為引領(lǐng)，涵蓋引才措施、推進(jìn)機(jī)制、服務(wù)配套等人才工作各環(huán)節(jié)、全鏈條的“1+20”一攬子人才引進(jìn)政策措施，大力實(shí)施頂尖人才突破行動(dòng)、領(lǐng)軍人才集聚行動(dòng)、青年人才倍增行動(dòng)、潛力人才筑基行動(dòng)等“八大行動(dòng)”，努力打造人才匯聚新高地、人才創(chuàng)新優(yōu)選地、人才活力迸發(fā)地。

 

　　二、注重高端引領(lǐng)，加大高層次人才引進(jìn)力度。打造中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)平臺(tái)，2018年以來，連續(xù)舉辦四屆大會(huì)，累計(jì)簽約各類人才20萬余人，其中，碩士、博士以及副高以上職稱人才9.4萬人，落地人才合作項(xiàng)目2289個(gè)，第五屆大會(huì)開幕式將于9月24日舉辦。今年上半年，引進(jìn)“兩院”院士、“長江學(xué)者”、國家杰出青年基金獲得者等高層次人才62人，海內(nèi)外博士1500余人；聘請中國科學(xué)院院士李蓬、張鎖江分別擔(dān)任鄭州大學(xué)、河南大學(xué)校長。

 

　　三、堅(jiān)持引育并舉，著力培養(yǎng)用好本土人才。我們大力實(shí)施“中原英才計(jì)劃”，打造以中原學(xué)者為龍頭，涵蓋中原領(lǐng)軍人才、中原青年拔尖人才的中原人才系列品牌，努力形成引才育才相銜接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)體系。累計(jì)遴選支持860余名本土高層次人才。實(shí)施博士后招引培育“雙提”行動(dòng)，大幅增加博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地?cái)?shù)量，提高在站博士后資助經(jīng)費(fèi)和出站來豫留豫博士后安家經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　四、打造一流生態(tài)，持續(xù)提升人才服務(wù)保障水平。我們在省政務(wù)服務(wù)中心、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦APP”和一體機(jī)“四端”設(shè)立人才服務(wù)專區(qū)（專窗），開發(fā)河南省“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，提供人才認(rèn)定、落戶、入編、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、安居住房、項(xiàng)目申報(bào)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等全方位、“保姆式”的服務(wù)，著力解除人才后顧之憂，打造讓人才向往、融入、扎根的“一方沃土”。謝謝！

 

河南日報(bào)記者

　　我們關(guān)注到，近年來我省積極開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力。想了解一下，我們是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作的？目前成效如何？謝謝。

 

省科技廳黨組成員、副廳長 何守法

　　謝謝記者的提問以及對這項(xiàng)工作的關(guān)注。規(guī)上工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“基本盤”，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。按照省委省政府部署要求，在全省上下的共同推動(dòng)下，我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)的積極性空前高漲。根據(jù)7月規(guī)上工業(yè)企業(yè)月度數(shù)據(jù)顯示，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)22011家，填報(bào)研發(fā)費(fèi)用的企業(yè)10625家，覆蓋率達(dá)到48.27%。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，采取的工作舉措如下：

 

　　一是健立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保證。一方面，構(gòu)建省市縣三級(jí)專班推進(jìn)機(jī)制，同時(shí)建立“月調(diào)度、月通報(bào)”工作制度，每月面向地市、部門、高校院所開展調(diào)度。另一方面，制定下發(fā)《2022年度全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并將全覆蓋工作列入省能力作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組十項(xiàng)重點(diǎn)工作，以及“萬人助萬企”活動(dòng)“八個(gè)深化”一體化督導(dǎo)推進(jìn)。對工作中涌現(xiàn)出的鄭州市“親清在線”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)涉企資金直達(dá)企業(yè)、開封市研發(fā)入統(tǒng)“六步工作法”、商丘市抽查督導(dǎo)獎(jiǎng)懲機(jī)制等典型做法及時(shí)宣傳推廣。

 

　　二是貫通產(chǎn)學(xué)研用，促進(jìn)供需對接。一方面，積極動(dòng)員全省高校院所投身研發(fā)全覆蓋工作，353家高校院所向全省企業(yè)提供研發(fā)資源，全面助力企業(yè)研發(fā)。另一方面，召開全省產(chǎn)學(xué)研對接合作工作會(huì)，開發(fā)啟用“規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)對接平臺(tái)”，建立“線上線下”相結(jié)合的研發(fā)供需動(dòng)態(tài)收集、快速對接、精準(zhǔn)匹配的服務(wù)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作6577次，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12133家，已落成校企共建研發(fā)中心814家。

 

　　三是加大主體培育，做強(qiáng)骨干力量。一方面，建立臺(tái)帳管理制度，督促地市全面摸清摸實(shí)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)底數(shù)，分層分檔建立研發(fā)全覆蓋工作臺(tái)帳。另一方面，印發(fā)《河南省創(chuàng)新聯(lián)合體培育建設(shè)工作方案》，依托行業(yè)骨干企業(yè)組建12家“體系化、任務(wù)型、開放式”的創(chuàng)新聯(lián)合體。再一方面，加大科技企業(yè)培育力度。全省創(chuàng)新龍頭企業(yè)達(dá)到116家、瞪羚企業(yè)達(dá)到104家；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的751家增長到8387家，平均增速達(dá)到30.7%；科技型中小企業(yè)達(dá)到16583家，總量居中部地區(qū)首位。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重，由2012年的21.5%大幅提高到45.1%。

 

　　四是用足工具杠桿，釋放政策紅利。一方面，用足用活財(cái)稅政策，2021年全省企業(yè)享受加計(jì)扣除、高企所得稅優(yōu)惠共計(jì)208億元，稅收優(yōu)惠惠及企業(yè)和減稅金額分別增長27.2%和43.6%。今年財(cái)政資金撥付7億用于支持企業(yè)加大研發(fā)投入。另一方面，制定《推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋若干舉措》，納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革“1+10”政策體系。通過發(fā)放政策明白卡，開展政策“大宣講+小課堂”等活動(dòng)，打通政策落地“最后一公里”。

 

　　五是搭建載體平臺(tái)，營造良好生態(tài)。一是建載體，已建設(shè)省級(jí)以上各類孵化載體414家，其中，國家級(jí)141家，是十年前的11.5倍，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過2.28萬家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到24.16萬人。二是強(qiáng)金服，不斷探索完善“科技貸”業(yè)務(wù)，合作銀行16家，累計(jì)支持科技企業(yè)1816家（次），97.65億元。三是搭平臺(tái)，連續(xù)舉辦十四屆河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)14000余家企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參賽，中科慧遠(yuǎn)、泛銳熠輝等一大批創(chuàng)業(yè)之星借助大賽平臺(tái)不斷成長壯大。

 

　　總之，通過以上五個(gè)方面的真招實(shí)招，使全省的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋工作邁上新臺(tái)階，呈現(xiàn)新前景，在全省“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”的大潮中展現(xiàn)新作為，做出新貢獻(xiàn)！謝謝。

 

河南廣播電視臺(tái)記者

　　我們知道，圍繞國家創(chuàng)新高地建設(shè)，我省相繼揭牌成立了嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河、龍門、中原關(guān)鍵金屬、龍湖現(xiàn)代免疫等多家省實(shí)驗(yàn)室，獲得了廣泛的關(guān)注。請問，目前這些省實(shí)驗(yàn)室取得了哪些進(jìn)展和成效，能否介紹一下？謝謝。

 

省科技廳總工程師 高拓

　　謝謝你的提問。建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室是省委省政府打造國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心，對接國家戰(zhàn)略科技力量，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略而作出的戰(zhàn)略部署，從成立之初肩負(fù)著“頂天立地”的使命，“頂天”就是要敢于瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，敢于攀登科學(xué)高峰；“立地”，就是要讓科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，我省堅(jiān)持高效率落地、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，已經(jīng)建設(shè)了嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河、龍門、中原關(guān)鍵金屬、龍湖現(xiàn)代免疫、龍子湖新能源、中原食品實(shí)驗(yàn)室等8家省實(shí)驗(yàn)室，取得了積極進(jìn)展和初步成效。

 

　　一是在體制機(jī)制創(chuàng)新上形成了引領(lǐng)效應(yīng)。省實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，按照“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的定位來建設(shè)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建與國際接軌的充滿活力的新型體制機(jī)制，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，賦予實(shí)驗(yàn)室充分的人、財(cái)、物高度自主權(quán)，構(gòu)建與人才科研能力和貢獻(xiàn)相匹配的激勵(lì)機(jī)制，賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線決定權(quán)，極大激發(fā)了創(chuàng)新活力，釋放了創(chuàng)新效能。

 

　　二是在人才引進(jìn)上形成了集聚效應(yīng)。有了好的體制機(jī)制，就好實(shí)現(xiàn)“近者悅、遠(yuǎn)者來”。已建的省實(shí)驗(yàn)室主任由兩院院士擔(dān)任，積極推動(dòng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，如嵩山實(shí)驗(yàn)室確定7名院士專家擔(dān)任首席科學(xué)家，組建了70余人的核心團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)形成300人的研發(fā)隊(duì)伍。其他省實(shí)驗(yàn)室也從國內(nèi)外廣泛招引頂尖人才和青年才俊，已經(jīng)集聚了一批戰(zhàn)略科學(xué)家和青年科技人才。

 

　　三是在科研成果上取得了一批標(biāo)志性成果。各省實(shí)驗(yàn)室聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，凝練一流創(chuàng)新課題，凝心聚力科研攻關(guān)，部分項(xiàng)目已取得重要進(jìn)展。如嵩山實(shí)驗(yàn)室首次提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車功能安全和網(wǎng)絡(luò)安全的一體化內(nèi)生保障方法，可望突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車功能安全和網(wǎng)絡(luò)安全一體化安全的技術(shù)瓶頸。神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室首次建立了花生單染色體涂染技術(shù)，并在染色體水平揭示花生染色體的演化機(jī)制。龍湖現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室在新冠肺炎超級(jí)疫苗和非洲豬瘟疫苗研究方面，已申請專利13件，獲授權(quán)2件。

 

　　四是在協(xié)同創(chuàng)新上形成了開放共享格局。省實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，堅(jiān)持“開門迎客”，加強(qiáng)與國內(nèi)外一流高校、科研院所、龍頭企業(yè)的合作，采取科研合同、揭榜攻關(guān)等創(chuàng)新模式，初步形成了“強(qiáng)核心、多基地、大開放、大協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化”的創(chuàng)新格局。如中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室與礦產(chǎn)資源豐富的三門峽市強(qiáng)化合作，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果在三門峽市落地轉(zhuǎn)化。

 

　　下一步，我省將持續(xù)加大省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持和保障力度，推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行，為建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心作出積極貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)作為。謝謝！

 

 

省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 常軼旸

　　謝謝各位發(fā)布人，今天的現(xiàn)場提問就先到這里，如果記者朋友還有其它問題需要進(jìn)一步了解，可以與省科技廳等相關(guān)發(fā)布單位聯(lián)系，進(jìn)行深入采訪。

 

　　媒體朋友們，黨的十八大以來，全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置，牢記囑托，砥礪前行，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，全力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，科技創(chuàng)新領(lǐng)域碩果累累、成效顯著。正如今天發(fā)布會(huì)上所介紹的，這十年是河南科技創(chuàng)新實(shí)力提升最快、創(chuàng)新成果產(chǎn)出最多、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的時(shí)期。在此，希望新聞媒體的朋友們持續(xù)地關(guān)注和支持我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極宣傳展示河南科技創(chuàng)新發(fā)展成果成效，為加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心營造良好的輿論氛圍，讓創(chuàng)新發(fā)展成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律、最強(qiáng)音！

 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位發(fā)布人！謝謝各位記者朋友！再見。